刘明贵:深刻领会新思想 奋力开启新时代
在岭南师范学院学习贯彻十九大精神专题培训班上的讲话
来源:校长办        发布时间:2018-01-02 15:16
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同志们:

这次学校举办正处级干部学习十九大精神专题培训班,目的是要通过学习讨论,加深大家对党的十九大精神的理解和认识,统一思想,理清思路,更好地把党的十九大精神贯彻落实到学校各项工作当中,推动学校加快改革发展。

下面,结合本人学习十九大报告的一些心得体会,围绕学校当前改革和发展的形势任务,主要谈三个方面内容:一是中国特色社会主义进入了新时代是党的十九大作出的重大政治判断;二是新时代要有新要求、新目标、新使命;三是新时代要有新思路、新气象、新作为。

一、中国特色社会主义进入了新时代是党的十九大作出的重大政治判断

党的十九大,是在我国全面决胜小康社会、中国特色社会主义进入新阶段召开的一次具有里程碑意义的会议。这次会议,作出了许多重大的决定。但是有一个决定特别重大:“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代”。这一判断明确了国家发展新的历史方位。这一判断,赋予了我们党的历史使命、理论遵循、目标任务以及新的时代内涵。这一判断,对于更好地发展社会主义事业具有十分重要的意义。我们从三个方面来正确理解这一判断。

(一)基本依据

1.这一判断首先基于中国特色社会主义进入了新的发展阶段。经过改革开放四十年特别是十八大以来的努力,国家经济社会发生了全方位的变化,取得了巨大的成就。十九大报告这样概括:“……五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。五年来,我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。”这些历史性变革,对党和国家社会主义事业发展具有重大而深远的影响。这些变化,这些变革,是作出进入新时代重大判断的一个最基本的依据。

2.这一判断基于我国社会的主要矛盾发生了新的变化。党的十一届三中全会之后,我们党恢复了党的八大上提出的我国社会主要矛盾是人民群众日益增长的物质文化需要和落后的社会生产之间的矛盾。经过十八大以来的快速发展,我们解决了十三亿多人的温饱问题,总体上实现了小康,即将全面建成小康社会,因此国家的主要矛盾也转化为人民群众日益增长的美好生活需要与发展不平衡不充分之间的矛盾。美好生活,内涵就丰富了很多,社会不是整体生产力不高、不是社会不发展,而是发展不平衡、不充分。主要矛盾发生了变化,对我国社会的全局发展都产生了广泛而深刻的影响。

3.这一判断同时基于党的奋斗目标有了新的要求。经过四十年改革开放以及十八大以来的快速发展,党的奋斗目标又提出新的要求。十九大到二十大,是我们党两个100年奋斗目标的历史交汇期。从建党100年到建国100年的期间,分为两个阶段。第一阶段,从2020年到2035年,用15年时间基本实现现代化;第二阶段,从2035年到本世纪中叶,再用15年时间建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。相比原来的目标,提前15年实现现代化,同时又增加了“美丽”和“强”,标准和要求更高了,内涵更加丰富了,这是党的奋斗目标有了新的要求。

4.这一判断还基于我国面临的国际环境有了新的变化。当前,世界正处于大发展、大变革、大调整的时代,国家发展仍然处于重要战略机遇期,同时也面临重大挑战,而机遇越大,挑战越大,风险也越大,环境也就越复杂。近年来,随着国家实力增强,国际影响力增大,国际上反对中国的势力也随之增多增大,这些反对势力从各个方面对中国进行围堵、封杀和打压,国家面临的压力也越来越大。随着国家发展与外部世界的交融性、关联性、互动性不断增强,在制定国内政策的时候,就必须考虑到国际形势。经过近五年的发展,我们国家在国际上的话语权越来越多,越来越重要。十九大报告提到,国家在日益走近世界舞台的中央,这是我们所处的历史方位。

总之,十九大作出这一重大判断,是在科学把握时势和国际局势重大变化,科学掌握世情、党情、国情的深刻变化,科学掌握实现“两个一百年”的奋斗目标已经遇到、即将遇到、可能遇到和难以料到的新情况新问题新矛盾的基础上作出的。对此,我们要全面理解,深刻把握。

(二)主要内涵

中国特色社会主义进入新时代,这一重大政治判断,不是凭空产生的,也不是一个简单的新概念的表述,内涵是非常丰富的。在十九大报告中概括为“五个是”:是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代;是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代;是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代;是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代;是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。这“五个是”深刻揭示了新时代的内涵。

(三)重大意义

中国特色社会主义进入新时代的意义,十九大报告用三个“意味着”来概括。这三个“意味着”是三个层次。第一个“意味着”是对中华民族的意义,即中华民族要迎来实现伟大复兴的光明前景;第二个“意味着”是对科学社会主义的重大意义,科学社会主义在中国蓬勃发展,并且把中国发展起来,足以证明其具有强大的生命力;第三个“意味着”是对世界的意义,对全球解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

二、新时代要有新要求、新目标、新使命

中国特色社会主义进入了新时代,这一重大判断,是对国家发展所处的历史方位的一个重大的政治判断,我们必须深刻领会、全面把握,要以更高的境界、更强的本领、更优的作风、更好的精神状态,积极主动适应,锐意开拓进取,努力创造出无愧于新时代的业绩。

从学校工作上来讲,今年学校接受了两场大考——申硕和本科教学工作审核评估。根据我们目前掌握的情况,申硕,又一次以失败而告终。审核评估,评估专家虽然肯定了办学所取得的成绩,但也指出了许多不足。在这样的背景下,每一位干部都要认认真真地思考,学校下一步该怎么办?接下来的路该怎么走?申硕该怎么做?教学工作该怎么改进?在这个新的时代,要有什么样的新要求、新目标、新使命?怎样走出属于我们自己的新时代?

(一)我们需要一个承前启后、继往开来的新时代。在审核评估的专家反馈会上,专家们对学校整体办学给予充分肯定。“学校的办学定位、人才培养目标、教育教学改革、人才培养规格是清晰的,定位是准确的。学校的党委、行政关注立德树人根本任务,围绕人才培养中心工作是明确的”,“学校顶层设计思路清晰,定位与目标也非常准确可行”,“围绕立德树人根本任务总体较好,质量稳步提升,学校的凝聚力很强,岭师人的意识已经形成,老师们关心学校的发展和提升,干部们关心学校的发展和进步,教职工有新期待,发展有新目标”……还有两个专家都提出我们的师资队伍结构非常好。这些好的方面,是“启后”的前提,是“开来”的基础。“启后”“开来”都是有前提和基础的,不是凭空起步的。不能因为专家提出了学校存在的问题和不足,就把成绩都抹杀了,要看到成绩是主流,是主要的,看不到这个成绩,就等于完全否定了广大教职工的努力和付出。在这个问题上,一定要统一思想,统一认识,没有这个“前”,就无法“启后”,没有这个“往”就无法“开来”。

但是,我们不能满足于此。像有的老师提出的学校是否就止于“教学型”、满足于“师范性”?诸多问题提出来很值得深思和探讨,我们要认真总结、研究,并拿出切实可行的措施,开启属于我们自己的新时代。

(二)我们需要一个教学科研水平实现质的飞跃的新时代。“实现质的飞跃”就是要有根本性的发展、标志性的变化。这一次申硕失败,原因是多样的,但最根本的原因还是内功没练好,整体的教学科研实力不强。正如专家们反馈:对办学定位与培养目标理解不深刻,贯彻落实不到位,有逐层衰减的趋势;国家级平台、国家级教学与科研成果尚未取得突破;一些教师课堂教学方法陈旧、信息量小、缺乏互动;教师队伍数量不足、整体水平亟待提高;师资结构合理,但是形不成体现学校核心竞争力的学科实力。专家的反馈意见一针见血。130多位教授, 280多名博士,没有形成核心竞争力,没有形成学科竞争力,没有转化成科研竞争力,说明人的作用没有发挥出来,没有创造出应该创造的成果。

近年来,学校科研投入力度很大,但在二级学院内科研氛围不浓厚;学校横向的科研经费偏少,与学校的发展历史和地位极其不匹配,我们在地方的骨干行业、骨干企业中没有起到骨干作用,得不到行业企业的肯定;连续几年的年论文数都没有超过1000篇,人均一篇不到,发表在核心期刊的更少,甚至有老师八年不发一篇文章。各个二级学院要统计排查一下,八年没发表1篇文章的老师有多少人?七年没发表1篇的有几人?五年、三年没发表1篇文章的又有几人?这两年都没有发现哪位老师考核不合格,课又很少,工作量很少,科研项目又没有,是怎么考核合格的?要好好排查、剖析一下。因此,我们的教学科研水平必须要有一个质的飞跃。我们的新时代就是一个教学科研水平有质的飞跃的时代,这个质的飞跃就不是低水平的重复,而是要出标志性成果。

(三)我们需要一个不断创造教职工美好生活的新时代。国家社会主要矛盾变了,人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。同时,通过这次评估了解到,广大教职工在民生方面诉求比较多,如有的专家提到,教学科研设备陈旧,教学楼、教师住宅楼安装电梯进展缓慢,教师工作室数量不足,等等。专家反馈的这些问题都关系到民生福祉,是广大教职工比较关注的问题。

关于待遇提高的问题。从2016年到现在这两年,学校用于补发绩效和提高教工待遇的总投入过亿元。应该说这两年大家待遇提高的幅度还是比较大的,但是离广大教职工的期望值还有较大的距离。下一步学校将尽快实施综合目标绩效考核,真正做到多劳多得、优劳优酬,要真正调动积极性,激发创造活力,干好干坏的收入差距要拉大。

关于教学楼和教职工住宅楼电梯安装问题。第三教学楼安装电梯工程今年已经列入预算,教职工住宅楼安装电梯也已过会同意实施。为什么进展缓慢?要分析问题出在哪里,想办法推进这项工作。

关于专任教师办公场地问题。职能部门再进行全校排查,充分挖潜,尽可能地腾出一些空间,改造成教师的工作室;通过“时间换空间”,进一步提高教室利用率,增加专任教师办公场地。

上述涉及广大教职工的民生问题都不是一天形成的,都是长期积累的,有许多客观原因形成,但最主要的还是主观原因,就是不作为,没有把教职工的事情、民生问题放在心上,摆在重要的位置。我们在新时代,要落实“以人民为中心”的发展思想,特别关注民生,把教职工的切身利益,把教职工的民生福祉切实摆到重要的位置上,使学校的发展成果与广大教职工共享,切实增强广大教师的获得感、幸福感,把广大教职工对美好生活的向往作为我们具体的工作目标。

(四)我们需要一个整体办学实力显著增强,实现特色鲜明的高水平师范大学办学目标的新时代。学校“十三五”发展规划提出建设特色鲜明的高水平师范大学办学目标,现状与这个目标还存在不小差距。我们要认真反思,从教学水平评估到审核评估,2007到2017年,十年的办学过程留给我们哪些思考?我认为决定学校办学实力是否增强的有三个方面:师资、资源和机制。这三个方面都抓好,办学实力也就增强了。但是,在这三个方面,十年来变化不大。比如师资,与2007年相比没有太大的增长;资源上,近三年的投入超过以往15年;机制上,十年来进行过多少有效的改革?我们要痛定思痛,不能麻木不仁,要变压力为动力,在十九大精神的指引下,开创实现特色鲜明的高水平师范大学办学目标的新时代。

三、新时代要有新思路、新气象、新作为

(一)进一步丰富发展理念,完善优化顶层设计

在“十三五”发展规划当中,提出五大发展理念。一是坚持创新发展,我想提醒的是,创新必须有改革,没有改革何来创新,没有改革何来发展?改革是创新发展的动力,必须得改革。二是坚持转型发展。要丰富转型发展内涵,要落实新工科、新师范。“新工科”是国家提出来的。什么是“新工科”?是新的工科,也是传统的工科赋予新的内涵,这就是新工科。“新师范”是省教育厅景李虎厅长提出的新概念,接下来全省要搞新师范,这次海峡两岸教师教育高端论坛讨论的就是“新师范”。三是坚持内涵发展。坚持内涵发展要兼顾效益。比如在校生规模,要调整,生师比、生均经费、师均科研经费等都跟在校生人数相关,要找到一个平衡点。四是坚持特色发展。学校的特色究竟是什么?百年老校,学风教风校风怎么来凝练?我们的优良办学传统是什么?岭师精神是什么?这些都要好好思考、总结和提炼,真正挖掘出学校的办学特色出来。五是开放发展。现在学校的开放、国际化仍然停留在国际合作、交流上,离真正意义上的教育国际化相去甚远。还需进一步解放思想,走出一条适合学校的国际化的路。除“十三五”规划中提到的这五个理念。还有以下五个方面,需要强调一下。

第一,“自己的事情自己办”。这个理念行不行?要反思一下。我觉得这个不大对,在这个问题上要解放思想,学校最擅长的是什么?教学、科研,我们要集中全力聚焦这个主业,不是我们擅长的工作,要剥离出来,该外包的外包,该购买服务的购买服务,不要把有限的精力消耗在不擅长的事情上。

第二,别人的事情能不能由我们来办?教学科研我们更专业,这方面我们能够提供服务。学校不是要服务地方经济社会发展吗?哪些事情能做、可以做、应该做,要好好思考。

第三,公共服务、服务区域经济发展不要叶公好龙。一方面说对接企业对接行业不多,一方面又不敢跟企业深入合作。没有的时候全都在想怎么搞,等到真正要搞的时候,又找各种借口,不敢搞,搞不成。如果从思想上不敢跟企业合作,那怎么可能跟企业打交道?怎么为地方经济建设发展服务?

第四,要敢于革自己的命。现在说搞改革,都同意,到具体改了,都反对。改革可以,改别人可以,改自己就不行。有些职能部门只要自己管理上的方便,不管给教职工带来多少麻烦、多少不方便。如果抱着这样的态度,不敢革自己的命,改革能搞得成吗?改革过程中,很多人只想占改革的便宜,只想得到利益,不想为改革付出一点点代价,哪里有这样的改革呢?

第五,坚持原则性,要不要灵活性?今年申硕指标,就有这方面的教训。一些同志对指标体系的内涵没有准确的把握,又不敢担当,缺乏灵活性。

(二)实施六大工程,推进学校全面提质升级

1.实施强师工程。当前,师资力量是制约学校下一步发展的瓶颈,必须大力推进师资队伍建设。各个高校对人才尤其是高层次人才的“抢夺”逐渐进入“白热化”,全国都在抢人才。如我们今年再一次大力度提高人才引进待遇,比去年翻了一番,但是形势并不比去年乐观,如化学学科,去年招聘教师,有100多人来报名,今年提高待遇了反而没有那么多。我们引进人才面临前所未有的压力和困难。即使未来三年学校不扩大在校生规模,保持现有的23500人,按照生师比17:1来测算,我们要有1380名专任教师。1380名专任教师中博士比例要达到40%,即552名博士,缺口将近300人,所以说这个压力是空前的。在这方面,我了解到个别学院的积极性不高,没有充分认识到当前加强人才队伍建设的迫切重要性。希望各个二级学院的院长书记认清大局,高度重视并切实抓好人才引进工作,抓紧当下引进博士的有利时机,积极做好详细的引进人才计划和方案,动员各种关系引进人才,只要是好的人才就抓住不放,做到举贤不避亲。

2.实施质量提升工程。首先要狠抓教育教学质量。培养人才是我们的立身安命之本。定位为教学型高校的岭南师范学院更应该将本科人才培养作为第一使命。未来学校的社会地位将取决于我们现在所培养的人才质量,取决于未来岭南师院毕业生的社会地位。我们必须认真分析和研判当前和未来经济社会发展的形势,结合学校办学历史,准确定位,培养德智体美全面发展的高素质应用型人才,确保岭师的毕业生为社会所需要,为用人单位所满意,不辜负广大家长的期望。一要牢固树立学生本位的教育价值观,教育教学为学生发展服务。二要加强优秀教学团队建设,培养教学名师,培育特色优势专业,打造精品课程,进而全面带动教学质量的提高。三要推动实践教学与人才培养模式改革创新,整合优化实践教学体系,创新应用型人才培养模式。四要深化教学内容和教学方法的改革创新,更新教学内容,强化现代教育技术的有效运用。五要加强教学督导和问责,狠抓师德师风,坚决纠正教学中不认真、不负责的现象,杜绝教学事故。

其次要大力抓标志性成果培育。教学和科研,项目、成果和奖励,两个领域三方面都要有标志性的东西。特别是要加大培育力度,实现国家级成果的突破。要积极开展与企业公司的合作。

3.实施资源配置优化工程。一是通过提高纵横向科研项目经费总额、提高培训工作和成人教育效益、广泛吸纳校友捐资和社会捐赠以及其他途径,拓宽资金来源渠道,逐步改变依靠生均拨款单一来源的状况,增强学校自身“造血”能力。二是提高仪器设备利用率,切实减少设备闲置、重复购置等问题。三是优化教学机构和专业设置,按照经济社会发展趋势整合调整学院和专业设置,培养适应用人单位新需求的人才。四是加快推进智慧校园建设,尽快拿出整体建设方案,分步实施,防止工程的重复建设,减少不必要的资金浪费。

4.实施体制机制改革工程。一要建立激励机制。目前最重要的是推行目标绩效管理改革。今年的绩效奖励人均一万多一点,明年可能超过两万,后年会更多。要真正体现多劳多得、优劳优酬,干好干坏的收入差距要拉大。以后不再搞按身份加工资的普惠性提高待遇,干好干坏都一样增加,这样老增加下去,对提高大家的积极性效果不明显。要体现干好干坏不一样,一个教授不一定比一个讲师拿得多,教授为什么一定要比讲师拿得多?如果一个教授不上课也不发表文章,而一个讲师每一周上十来节课,出的文章也多,有项目,有成果,拿钱多不应该吗?奖励性绩效工资的目的,就是多劳多得、优劳优酬。当然我们还有配套性的激励措施,而现在配套性的激励措施,奖励还是太小,不管是教学的还是科研的都还不够,接下来都要调整。二要建立约束机制。光奖励优秀的,对八年都不发表一篇论文的教师都没有约束,行吗?肯定不行。有的教师不上课、不发表文章,工资照领;有的人不到五十岁就开始养老了。这能行吗?这样下去肯定不行。年度考核的标准要重新调整并且严格起来。三要整顿机关作风。有位留学回来的老师跟我反映,到我们的职能部门办一件事,他最多的一次跑了6趟,平均下来3.5趟。要向工作人员咨询哪些部门负责哪些业务、办事的流程是怎么样的、哪些表格该怎么填?也没有指引。这样的状况,一定要好好整顿机关作风。机关里要实行流程再造,各个部门都要捋一捋。四要落实后勤社会化改革。今年必须把方案定下来,明年启动实施。成熟的先改,不成熟的逐步改,不改不行,要让专业的人做专业的事。现在10平方米的商铺还要我们资产处招标,还要招一两个月,消耗了大量的人力物力。要落实层级管理,下一级能定的事情就不要推给上级。

5.实施民心凝聚工程。要坚持以人民为中心的发展思想,学校发展的成果要与广大教职工共享,我觉得这个理念应该深入人心才行。否则,学校发展了教职工根本没有享受到,那学校发展了与教职工有什么关系呢?习总书记在十九大报告指出,“奔小康的路上一个都不能少”,学校奔小康的路上能少一个教职工吗?我们也不能少。这是我们的责任、我们的担当。我们有责任、有义务,使广大教职工过上更加美好的生活。比如,教师住宅楼加装电梯问题,是大家期待已久的事情,学校可以作出适当让步,要允许我们的老师占点便宜。还有专任教师的办公场所问题。后勤、基建等部门排查一下,尽力挖潜,看还能不能腾出一些空间改造成教师的办公室。先搞一批文科的,因为很多工科老师有实验室。教务处算一算,能不能周末也排课,把教室充分利用起来,用时间换空间,腾出一些教室。还有教职工住宅楼问题。如“白天鹅”改造,能不能在这个地方建一栋高层住宅楼解决教师住房问题?职能部门既要吃透政策、把准政策,又要抓紧做方案,能够明年启动最好。总之,由于受到上级政策和学校财力等多种因素的影响,我们要尽力而行、量力而为,既不能把广大教职工的胃口吊得过高,又要以看得见、摸得着的发展成效兑现我们的决心、信心和承诺!

6.实施党的建设工程。办好中国的事情关键在党,办好学校的事情关键也在党。首先是我们党委要抓大局、管大事、顺民心,多办群众期待的事,多抓群众意见较多的事。其次是各级党组织要真正贯彻落实上级特别是学校党委的决定,搞好各级党支部建设,解决好学校党建“最后一公里”问题,我们的党员比例较高,要充分发挥党员的先锋模范带头作用,推动单位工作开展,促进学校发展。还有就是当前全国上下在学习贯彻十九大精神,开展“不忘初心、牢记使命”主题活动,我们也要着手准备了。

(三)振奋精神奋发勇为,开启岭南师范学院新时代

一要以时不我待、只争朝夕的精神奋力走好新时代的长征路。要有强烈的危机感、紧迫感,把握机遇,直面挑战,立即行动。刚才我讲的“六大工程”,现在就要着手,不要等。首先是要对标对表,所有工作都要对标先进、看齐标杆。学校要对标高水平大学,各个部门、各个学院也要找准自己的标杆,通过纵向横向对比,找准自己的坐标,朝标杆学校方向努力。如某个方面的工作,有哪些评价指标?各个高校的平均值是多少?对标先进要达到一个什么标准?都要思考分析,找准差距,明确努力方向和任务。其次要把准时间节点,不能坐失时机。凡事都有一个时间效应的问题,过了时间节点效果就会大打折扣。比如教师节表彰要给先进教师奖励,过去两个月了奖金还没有发放到位。为什么?学校不是没有这个经费,为什么不把好事做好?!表彰的目的就是要激励先进,迟迟没发到位,教师心里会怎么想?

二要发扬钉钉子精神,一件事情接着一件事情做,一年接着一年干。这是十九大报告的原话。“六大工程”怎么推进?各个部门就要思考,把学校的决策部署转化为各项工作的具体日程。各位中层干部就要做这种转化工作,把学校的工作形成具体的工作抓手,形成切实可行的行动方案,一个时间节点接着一个时间节点地向前推进,狠抓落实,直到抓出成效。抓一件事就要咬住它,咬定青山不放松。

三要发扬敢于担当的精神,创造无愧于新时代的业绩,努力开创岭南师范学院的新时代。担当精神是我们共产党人从历史继承到现在的优秀品质。改革创新离不开担当精神。我为什么在这特别强调担当精神?因为我们个别干部缺少担当、不敢担当。校领导班子要敢于担当,这个担当是省委对我们领导班子的期望。中层干部要敢于担当,这是学校党委和全校教职工对大家的期望。不担当就辜负了党委对大家的期望,就会让全校教职工失望。

同志们,一代人有一代人的长征路,一代人有一代人的责任担当。我们岭南师范学院曾经创造了辉煌的业绩,在新的历史起点上我们更应该奋发有为,敢于担当起我们的历史使命和责任,我们也能够创造出无愧于历史,无愧于岭南师范学院新时代的光辉历史。建设特色鲜明的高水平师范大学,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,我们全校师生必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。让我们团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,埋头苦干,锐意进取,为实现建设特色鲜明的高水平师范大学的办学目标而继续奋斗!


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【点击:】    【编发:梁瑞萍
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