刘明贵:坚定信心 克难奋进 为实现申硕核心目标而努力奋斗
——学校第五届教代会暨工代会第四次会议校长工作报告
来源:校长办公室        发布时间:2018-04-01 22:28
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校长刘明贵作工作报告(黄碧珊摄)

各位代表,同志们:

现在,我代表学校行政向大会报告工作,请予审议,并请到会的特邀代表、列席人员提出意见。

一、过去一年工作回顾

2017年是学校发展进程中的重要一年。面对十分繁重的工作任务,学校上下在省委省政府及省委教育工委、教育厅的正确领导下,深入学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,同心共力推进落实申硕、审核评估、巡视整改、省市共建、“放管服”改革等重大事项,不断推动学校办学向前发展。虽然有些工作未能达成我们的目标心愿,但我们更加清醒地认识了自身优势和不足,强化了学校办学合理定位,确立了申硕核心目标,坚定了奋斗决心,为学校今后三年发展奠定了坚实基础。

一年来,学校工作进展主要体现在:

(一)党建和思政方面

学习贯彻十九大精神在全校上下形成浓厚氛围。先后召开三次专题常委会、三次中心组专题学习会,举办四个层面十多场次专题培训班,学习活动多形式、分层次、全覆盖。其中每位校领导分别在培训班上作专题报告,结合分管工作,形成六个领域的专题调研报告,推动十九大精神在学校落地生根、开花结果。

从严从实抓好巡视整改。48个具体整改问题,除两项长期整改任务外,均已整改完成,完善出台相关制度22项,有效促进办学健康发展。“两学一做”学习教育常态化、制度化机制有效建立,全面从严治党向基层延伸,基层党建不断夯实。学校党委被评为湛江市优秀党组织,两个教工支部获评省高校学习型、服务型、创新型党支部。

精神文明建设取得丰硕成果。学校援藏支教工作上升为政府主导项目;团建成果入选“第二届全国基层团建创新典型案例”;校园文化景观建设成果获全国高校校园文化建设优秀成果奖、省特等奖;学校获评首届“广东省文明校园”。

(二)教学与人才培养方面

本科教学审核评估获得总体好评。在迎评准备中各有关部门统筹协调、积极配合,各教学单位全面扎实地开展评建整改,在接受评估过程中整体呈现了良好精神风貌;专家组“把脉问诊”,提出中肯的意见和建议,为推动学校进一步强化教学中心地位,强化质量保障体系建设,深化教学改革提供了指引和依据。

协同育人不断加强并逐渐凸显为学校人才培养特色。学校受省教育厅委托,牵头成立广东省特殊教育教师发展联盟,并被推选为理事长单位,粤台高校与特教学校联动,培养特教人才的机制不断完善;学校紧密衔接地方特色行业产业,成立了“工会社会工作学院”和“水产国际商务学院”,协同培养应用型人才得到进一步强化。

人才培养成效明显。2017年有480名毕业生考取硕士研究生,考研人数再创新高。学生在各类竞赛活动中屡有斩获:获第十五届全国“挑战杯”二等奖1项、三等奖2项和累进创新银奖1项;获省第十四届“挑战杯”特等奖4项,并第六次获得省“挑战杯”优胜杯;学生还获得第五届全国高校历史教育专业本科生教学技能比赛一等奖、二等奖各1项,获第七届广东省大学生职业规划大赛本科组一等奖1项……。职后培训取得可喜成绩,获得省级培训项目29项,经费2800万元;完成各级各类人员培训近两万人次。继续教育收入4300万元。

(三)学科建设和科研方面

学科及平台建设取得新进展。启动实施省市共建方案,给予经费倾斜,重点支持5个省市共建学科建设;完成学校第五轮重点学科考核及第六轮学科遴选,确定校级重点学科5个、校院共建学科7个。去年新增8个省级科研创新平台,其中“特殊儿童心理评估与康复重点实验室”,获批省普通高校哲学社科重点实验室。

科研管理机制持续完善。出台了《国家级及教育部科研项目奖励暂行办法》及系列科研经费管理办法,加大科研奖励力度及经费配套,进一步调动教师申报国家级项目的积极性。科研创新水平不断提升。2017年纵向科研立项128项,其中国家级15项、省部级55项;全口径统计的总科研经费9004万元,其中横向经费800多万元,是2016年的2倍多;获专利授权65项,其中发明专利36项;获全国教育科学研究优秀成果奖、广东省第七届哲学社科优秀成果奖等省部级以上奖12项;物理学院莫杰雄、李固强、邹长伟三位老师,在自然指数统计期刊上共发表了4篇高质量文章,分值2.87分,全国高校最新排名第159位。

(四)人才队伍建设方面

师资引培力度不断加大。化学和教育学两个学科获批设立“珠江学者”岗位,并引进了1名“珠江学者”讲座教授,这对我校加强高层次人才队伍建设意义重大。学校2017年引进教授4人、副教授9人、博士37人;柔性引进客座讲座教授14人,聘请台湾专家8人,返聘外聘课堂教学教师91人,充实教师队伍,促进学校整体教学水平提升。此外,去年学校外派研修访学23人、攻读博士学位6人。

干部队伍建设不断加强。从严选拔干部优化队伍,去年调整正处级干部岗位2人,提拔副处级干部2人,提拔任用科级干部45人。干部培养力度进一步加大,通过校本培训、校外培训、挂职锻炼和岗位实践等多种途径培养高素质专业化干部队伍。去年选派了8名处级以上干部到国家教育行政学院、省委党校学习,选派3名干部到地方挂职锻炼。

(五)内部管理方面

制度建设不断加强。围绕落实“放管服”改革事项,学校各相关部门通力合作,广大教职工踊跃建言,研制了涵盖学科专业设置、高校编制及岗位管理、进人用人、教师职称评审、薪酬分配、经费使用管理等六个重要领域的制度文件27个,为下一步落实“放管服”改革,完善现代大学制度,破除束缚学校改革发展体制机制障碍打下了坚实基础。

管理机制不断完善。在全校范围首次实施综合目标效能考核,强化目标管理,完善绩效分配,营造二级单位你追我赶的生动局面,激发广大教职工干事创业主动性积极性。积极争取财政资金1.56亿元,并设法盘活沉淀资金1600多万元,清查往来款1700多万元等,较好保障学校资金需求的同时,经费使用效益进一步提升。

(六)对外交流合作方面

境外交流持续开展。学校与境外13所高校共签订合作协议16份;教师出境参加国际会议、访学、交流77人次,学生出境实习交流239人次;孔子课堂蓬勃发展,受到白方有关部门高度评价,并促成我校与白俄罗斯国家科学院共建“中白哲学-文化研究中心”,这是迄今为止我校最高层次的国际合作项目;学校作为全国十所高校之一获邀参加由教育部陈宝生部长带队的中白大学校长论坛并取得良好反响。此外,学校“中国—东盟教育文化发展研究中心”获批省级决策咨询研究基地;学校与地方政府部门教育合作持续推进。

(七)办学条件保障方面

建筑面积2.3万平方米的艺术教学楼成功封顶;完成部分教室、实验室、体育场馆、公共卫生间、旧房及校园道路的改造修缮工作;教室、学生公寓和学生食堂实现空调全覆盖;公共教室多媒体设备更新全部完成。改善周转房居住条件,配置家具及电器46套,实现新引进人才拎包可住。

校园保持了安全稳定的局面。特别是在十九大召开、教育部专家组进校评估及台风期间,各有关部门通力合作,校园秩序井然。学校获评广东省消防安全学校创建优秀单位、湛江市治安综合治理考评优秀单位,国安工作受到湛江市国安局嘉奖。

学校发展成果与广大师生共建共享,有关福利待遇得到提高,师生员工获得感幸福感进一步增强。

各位代表、同志们,回顾任务繁重、十分忙碌的2017年,我们有总结亦有反思,有失更有得。我们体会到:

(一)必须坚持走申硕发展道路。获得硕士学位授予权,是学校突破发展瓶颈、提升办学层次的必经之路,是一代又一代岭师人的梦想。2020年申硕是又一次重大机遇。学校上下必须坚定信心、迎难而上,对标对表,实干快干,敢干会干。任何等待观望,犹豫彷徨,畏首畏尾,被动应付,行动缓慢,都是对学校历史的严重不负责任!

(二)必须坚持学校办学合理定位。根植师范教育传统优势,更加紧密服务区域经济社会发展和教育行业发展,切实落实师范性、教学型,地方性、应用型的“两性两型”办学定位。

(三)必须坚持深化体制机制改革。学校发展这差距、那差距,最大的差距在体制机制上,在改革不深入、机制不灵活上。没有改革,就没有发展。要确保申硕成功,必须确保改革成功;岭南师院的工作要走在前列,岭南师院的体制机制改革必须走在前列。

(四)必须坚持学校发展共建共享。必须落实以人民为中心的教育思想。满足广大师生的发展需要,不断增强广大师生的获得感幸福感,是我们工作的出发点和落脚点,更是学校建设和发展的智慧之源和力量之源。

(五)必须坚持和加强党对学校工作的全面领导。各级领导干部必须不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,把学习贯彻党的十九大精神和学校办学实践充分结合起来,才能推动事业发展,办好人民满意的大学。

各位代表、同志们,学校一年来取得的每一点成绩、每一个进步,甚至是每一条经验,都来之不易,都离不开上级主管部门的关心指导,离不开班子成员的齐心协力,更离不开广大师生员工及离退休教职工的共同努力和理解支持!在此,我代表学校党政,向各级领导和各界朋友,向全体师生员工,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

我们清醒认识到,学校发展还存在不少困难和问题有待我们破解:去年申硕没有成功,主要是学校总体办学条件与申硕指标要求还有不少差距,学科发展不充分不平衡,比较优势不突出,缺乏国家级科研奖和国家级教学成果奖;学校服务区域经济社会发展的能力不足,对基础教育的支撑和引领能力不强;师资队伍建设面临严峻考验,优秀人才引进难、留住难;办学条件缺口较大,办学经费来源单一,教学资源投入不足,教学场所欠账较多;个别干部、教职工缺乏干事创业的精气神,工作标准不高、要求不严,等等。我们一定要以对学校和师生高度负责的精神,以攻坚克难的勇气,一往无前的决心,尽心竭力做好工作,不负广大师生的期盼!

二、今年主要工作

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是学校展现“新时代新气象新作为”的奋进之年。学校工作总体要求是:全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省委十二届二次、三次全会以及全国、全省教育工作会议精神,按照高质量发展根本要求,紧紧围绕申硕核心目标,大力实施“六大工程”,推动落实“新师范”建设和“补短板”内涵建设,对标对表,锐意进取,提升办学水平,奋力开启岭南师院新时代。

(一)实施人才强校工程,大力加强师资队伍建设

深化人事制度改革。完善教师职称评聘制度,推进人才评价“重能力、重业绩、重质量,教学与科研并重”,用好职称评聘指挥棒,促进学校关键指标提升,根本扭转“重数量、轻质量”“重科研、轻教学”状况。完善绩效考核和岗位聘用制度,推进教师“定编定岗、分类管理,分类考核、择优聘任”,进一步激活人才存量。优化薪酬分配制度,建立“重实绩、重贡献,向高层次人才、创新团队和重点岗位倾斜”的分配激励机制。搭建岗位互通“立交桥”,保持各类队伍稳定前提下,推进各岗位人员校内流转,促进“人尽其才,才尽其用”。

加强高层次人才引育。贯彻《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,增设并实施高层次拔尖创新人才建设计划、中青年领军人才培养计划、优秀博士引培计划、燕岭育苗工程、青年教师境外研修计划等本校特色人才培养项目,积极引进、扶持各级各类优秀人才;争取设立博士工作站和博士后工作站,试行高层次人才特殊津贴制度和年薪制、协议工资制等,创设更优平台,使优秀人才“留得住、用得好”;拆除体制机制藩篱,鼓励二级学院各显神通延揽优秀人才特别是优秀团队,不断夯实申硕指标。2018年争取引进博士60人以上,“珠江学者”1-2名。

全面构建适应各类教学需要的教师队伍。完善大学教师与中小学教师交流互聘机制,加强教师教育师资队伍建设;完善教师与行业企业双向交流机制,加强双师双能型教师队伍建设(2018年双师双能型教师要达到30%);完善柔性引进机制,加强兼职教师队伍建设。成立党委教师工作部,加强师德师风建设,保证教师思想政治工作落到实处。

(二)实施质量工程,推进学校内涵发展

1.深化人才培养模式改革,不断提高人才培养质量

落实审核评估整改。对照专家组提出的“6+1”方面整改问题,扎实开展整改工作,建立整改台账,完成一条销号一条。进一步加大教学投入,改善教学条件,严格教学管理,完善教学评价,提升教学水平。

推进师范专业认证。贯彻《普通高等学校师范类专业认证实施办法》和《广东“新师范”建设实施方案》,建立认证专家委员会,引导各师范专业结合自身基础,对准相应认证指标,建立专业质量持续改进机制,补齐短板,夯实基础,确保所有师范专业通过一级认证,超过三届、六届毕业生的师范专业通过二级、三级认证。

强化协同育人特色。加大与地方政府、企业、行业的合作,促进产教融合,争取成立若干个有特色的产业学院。建立健全与企业行业、科研机构的协同机制,共同制定人才培养目标方案,推进教学保障、师资交流、资源共享、管理合作等,促进协同育人规范化科学化效益化;改进师范教育专业实习模式,加强与地方教育行政部门合作,共同推进师范生实习工作;建立健全与中小学教师的互聘机制。

做强教师教育品牌。成立教师教育学院,打通职前培养和职后培训,创新培养培训模式,不断提高基础教育师资培育能力;高质量完成今年21项省级培训项目,培训经费争取达到3500万元;优化调整专业结构,加大中小学紧缺教师的培养力度,服务好地方中小学校和幼教、特教机构。加强与地方政府和教育部门的合作,共同申报国家教师教育创新试验区,联合创办附属学校。

做实创新创业教育。成立创新创业教育学院,建设全方位立体化的创新创业教育体系,充分融合各学科师资,与政府、行业、企业形成开放互动机制,建立完整的创新创业课程体系。大力抓好各类学科及文体竞赛,抓好考研促学风,切实提高人才培养质量显示度。

2.紧抓学科建设不松懈,不断增强学术核心竞争力

高度重视并做好“冲补强”学科的遴选。要根据学校实际选准学科,争取最大资助份额。“冲补强”计划是省里今后三年推进高等教育发展的重大抓手,其中粤东西北高校振兴计划是我们加快发展的重大机遇,必须高度重视,认真研究,精准对接,做好学科建设规划和方案,抓好落实。同时按照省级重点学科、省市共建学科、校级重点学科,分层次分类别有计划有重点加强建设。遴选出的申硕学科和专业学位类别要加大建设力度,必须经得起申硕评审。

推进学科建设与地方及行业融合发展。要把学校及学科的研究触角直接延伸到企业,深入挖掘企业技术需求,主动对企业相关技术需求开展研究,提高科研成果转化率;推进特色智库建设,为区域教育及经济社会发展、公共政策制定提供咨询服务。

争取科研工作有新突破。启动科研项目倍增计划,加强对科研项目申报的指导,争取国家级项目突破20项,横向科研项目资金突破1500万;科研经费总额突破亿元大关。做好国家级科技奖励组织申报工作,力争在国家级科技成果奖励方面取得零的突破;专利授权数、发明专利授权数稳中有升。

(三)实施资源优化工程,不断提升办学硬实力

拓宽办学经费来源。形成政府、社会和市场相结合的办学资源多元投入机制。积极争取中央支持地方高校发展资金、省市共建资金和“冲补强”计划资金等;加强与地方政府、企业、社会组织合作,通过教育服务、合作办学、成果转化、共建平台、横向课题研究等争取社会资金;充分开发校友资源,争取在建立专业实验室、申报横向课题、设立奖学金、美化校园环境等办学资源方面得到校友支持。建立校院两级筹资机制,激发二级学院汇集资源活力;争取学校实现年度收入突破8亿元。

优化资源结构,提高资源配置效率。围绕申硕工作,资源配置向申硕学科、重点学科和成果显示度高的学科倾斜,向与申硕指标有关的领域倾斜,加强对资金使用效益的考核,强化资源投入与绩效挂钩,体现优质优投、高效多投。

加强资源管理,提高资源配置效益。严格设施设备采购审批程序,降低设施设备购置的重复率和闲置率;共享设备资源,整合学校已有大型精密贵重仪器和设施设备,完善共享管理平台,提高设施设备使用效益;完善机制,规范有形资产和无形资产的管理。

加快推进基建工程。加快湛江教育基地新校区征地工作;推进基础教育学院南校区土地及房产过户工作;完成新征收71.04亩土地的办证工作;完成艺术教学楼主体工程竣工验收及装修工作,确保明年春投入使用;完成第五教学楼省发改委立项报批工作;完成校园规划修编、第三教学楼电梯安装、校园周边挡土墙及围墙等已立项工程的建设。

(四)实施体制机制改革工程,激活发展新动力

加强内部治理体系建设。以建设省级“依法治校示范校”为契机,全面开展规章制度清理工作,完善以章程为核心的制度体系;健全校院两级学术委员会,完善校友会和基金会,形成政府主导、产教融合、开放合作、依法办学、充满活力的现代大学制度。巩固巡视整改成果,持续推进内部控制建设,加强对风险点的监控和管理,优化工作流程,提升风险防控和内部管理水平。

优化分配制度。进一步完善目标绩效管理考核体系,提高目标管理激励的精准性。打破身份和资历限制,将人员收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献挂钩,实现岗责相当、责酬相符,重点提高关键岗位、业务骨干和突出贡献人员的薪酬,体现多劳多得,优劳优酬;完善高水平成果奖励制度,加大标志性、高显示度重大成果的表彰和奖励力度;建立教职工待遇合理增长机制,充分保障各类人员的合理收入水平。

实施后勤社会化改革。落实改革方案,分步推进各项工作,后勤服务公司按现代企业运营模式运作,独立核算、自负盈亏,初步建立起新型后勤服务保障体系。

(五)实施民心凝聚工程,增强师生员工获得感幸福感

着力解决师生员工关注的问题。在学校资金允许情况下,用足政策,力所能及地提高教职工的薪酬待遇和福利水平;推进校内人才公寓建设,落实教师公寓电梯和教师工作室建设;安装电动车充电桩;建设校园智能快递中心;做好师生体检工作;举办好教职工文体和关爱活动;实施好“文化养老”工程。

构筑平安和谐美丽智慧校园。进一步加强校园治安、消防、交通及综治、反恐、国安等工作,加强信息安全管理,加强食品卫生工作,排查消除各类安全隐患和矛盾纠纷,确保安全稳定、和谐有序的良好局面;加强校园环境和文化建设,做好校园绿化、美化、文化工作,强化校园育人功能;推进智慧校园建设,让“方便快捷”理念落实在师生工作学习生活的方方面面。

(六)实施党的建设工程,引领学校各项事业健康发展

突出政治建设。持续开展大学习深教育,切实学懂弄通做实十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想,武装各级领导干部和党员的头脑,指导实践,推动工作,积极写好岭师“奋进之笔”。

加强思想建设。推进各级党组织理论学习中心组学习,深入抓好全体党员经常性教育和意识形态工作,引导和抓好广大师生员工的政治理论学习和形势政策教育,推动思想理论建设工作落地见效,确保学校各级党组织和党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

加强组织建设。全面提升党建质量,开展好有关专题教育活动,加强学校各级党组织建设,推进党建“全覆盖、补短板,提质量、立品牌”。

加强干部队伍建设。做好届中干部考核和调整工作,加强干部培养培训,从严选优、配齐管好干部,全面加强领导班子和干部队伍建设。

加强作风和纪律建设。落实中央八项规定精神,切实履行“一岗双责”,瞄准“四风”问题新动向新表现及机关作风“八种病症”,驰而不息,长抓常管,营造风清气正的良好政治生态。

三、做好今年工作的要求

(一)提高政治站位抓落实,增强政治责任和使命担当

加强政治建设,很重要一条就是要以高度的政治责任感和使命感推动工作落实到位,见到实效。要紧紧围绕申硕核心目标,切实履行好主体责任,敢于担当、敢于负责,发扬钉钉子精神,一件接着一件做,一年接着一年干;要明确具体目标任务,列出时间表和路线图,一条条抓落实,抓出看得见摸得着的实效。

(二)坚持以上率下抓落实,凝聚真抓实干强大合力

各级领导干部特别是党政一把手,要切实担负起抓落实的政治责任,身体力行、以上率下,真抓敢抓、善抓常抓;要层层压实责任,整体联动推进落实,做到人人有任务、人人有压力。要健全督察和激励机制,加大力度问效问责。党办、校办以“督察建议书”的形式督任务、督进度、督成效,察认识、察责任、察作风,督察结果记入目标绩效管理评价分值,切实做到“失责必问、问责必严”。要进一步完善干部考核评价机制,坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利、大胆创新探索的干部撑腰鼓劲,利用中层干部届中调整之机,将这些干部提拔调整到重要岗位上来。

(三)转变作风抓落实,形成开拓进取奋发有为良好局面

要提振干事创业精气神。切实增强“箭在弦上”的危机意识和紧迫感,撸起袖子加油干,把工作标准调到最高、把精神状态调到最佳、把方法措施调到最优,努力实现党委既定的工作目标。要强化真抓实干的工作作风。对照机关作风“八种病症”,对照师生期盼,把自己摆进去,把职责担起来;要少发牢骚,多提建议;少说这不行那不行,多说怎么才行;少做表面文章,多谋实招、办实事、求实效。要增强改革创新发展的能力和本领。在干中学、学中干,增强分析问题、解决问题的能力,不断提高推动学校各项事业向前发展的能力和水平。

各位代表、同志们!目前学校正处于提质升级、爬坡过坎的关键时期。在新的一年里,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委省政府和上级主管部门的领导下,动员全校师生员工,坚定信心,克难奋进,全力加快学校各项建设,为实现申硕核心目标,为早日建成特色鲜明的高水平师范大学而努力奋斗!

【标签:双代会
【点击:】    【编发:梁燕飞
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